Por: Redacción El Censal | Xalapa, Veracruz | 04 de marzo 2026
En medio del debate público sobre la productividad legislativa en los congresos estatales, un dato comienza a llamar la atención dentro del Congreso del Estado de Veracruz: tres mujeres se encuentran entre los cinco diputados con mayor actividad parlamentaria durante el actual periodo legislativo.
La información forma parte de una investigación realizada por El Censal en coordinación con la consultora TLKL (Tlacaélel), basada en el seguimiento sistemático de la Gaceta Legislativa y el Diario de Debates del Congreso veracruzano.
El análisis identifica a los legisladores con mayor número de iniciativas presentadas y participaciones en tribuna, dos indicadores utilizados comúnmente para medir la presencia de los diputados dentro del trabajo parlamentario.
Dentro de este ranking, tres diputadas aparecen entre los perfiles con mayor actividad legislativa: Indira de Jesús Rosales San Román, Dorheny García Cayetano y Montserrat Ortega Ruiz.
La diputada Indira Rosales San Román, representante del Distrito XVI con cabecera en Boca del Río, se posiciona en el segundo lugar del ranking general, con 12 iniciativas presentadas y 22 participaciones en tribuna, lo que la coloca entre las voces más recurrentes dentro del pleno legislativo.
En la tercera posición aparece Dorheny García Cayetano, diputada por el Distrito XI con cabecera en Xalapa II, quien acumula 11 iniciativas presentadas y 18 intervenciones en tribuna. Su actividad parlamentaria la ubica dentro del grupo de legisladores con mayor presencia durante las sesiones del Congreso.
El quinto lugar del ranking corresponde a Montserrat Ortega Ruiz, diputada de representación proporcional, con 10 iniciativas presentadas y 18 participaciones en tribuna, cifras que también la colocan entre los perfiles con mayor dinamismo dentro de la actual legislatura.
El ranking general es encabezado por Esteban Bautista Hernández, diputado del Distrito XXVI con cabecera en Cosoleacaque, mientras que el cuarto lugar corresponde a Ramón Díaz Ávila, representante del Distrito XII con cabecera en Coatepec.
El hecho de que tres de los cinco legisladores más activos sean mujeres refleja un fenómeno cada vez más visible dentro de los congresos locales del país: una mayor presencia femenina en el debate parlamentario y en la presentación de propuestas legislativas.
En términos institucionales, la participación en tribuna representa uno de los principales espacios de intervención política dentro del Congreso, donde los legisladores fijan posicionamientos, presentan argumentos o defienden propuestas legislativas. Por su parte, la presentación de iniciativas constituye el mecanismo formal mediante el cual los diputados buscan modificar leyes existentes o proponer nuevos marcos normativos.
De acuerdo con especialistas en análisis legislativo, estos indicadores permiten observar el nivel de actividad parlamentaria de los legisladores, aunque también advierten que la productividad legislativa suele analizarse a partir de múltiples variables, entre ellas el número de iniciativas que logran avanzar en comisiones o ser aprobadas por el pleno.
Las cifras presentadas en este análisis incluyen iniciativas registradas tanto de forma individual como en coautoría, así como intervenciones realizadas durante las sesiones legislativas.
Esta investigación forma parte de una serie de análisis desarrollados por El Censal en coordinación con la consultora TLKL (Tlacaélel) sobre la actividad parlamentaria dentro del Congreso del Estado de Veracruz.
Como parte de esta serie, en los próximos días se publicará un nuevo análisis que examinará cuáles son los diputados con mayor número de iniciativas aprobadas, lo que permitirá ampliar la discusión sobre el impacto real de las propuestas legislativas dentro del proceso parlamentario.
